中紀(jì)委常委回京，紀(jì)檢新兵就位

2016年12月19日 17:29:48 來源:長安街知事微信公眾號作者:

　　上海紀(jì)委書記的調(diào)整，是兩位代表人物的交接。

　　新上任的廖國勛，是東西部交流的代表人物。去年4月，這位土家族干部從貴州省委常委、秘書長的崗位上，調(diào)往東部經(jīng)濟(jì)大省浙江，出任該省省委常委、組織部部長。此前，他在貴州已經(jīng)工作了30年。

　　卸任的侯凱，是中紀(jì)委“空降兵”中的代表人物。2013年11月，他從審計(jì)署副審計(jì)長的崗位上轉(zhuǎn)任上海市委常委、市紀(jì)委書記，此前他在審計(jì)署也工作了30年。值得一提的是，侯凱到上海工作時(shí)，正值十八屆三中全會(huì)提出“各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會(huì)同組織部門為主”的改革方向，他也成為十八大后首位“空降”地方的中紀(jì)委常委。

　　正是由于這樣的代表性，兩位部級干部的交接備受關(guān)注。今年以來，全國近一半省份新選配了紀(jì)委書記，其中補(bǔ)充了不少系統(tǒng)外交流的干部，廖國勛正是其中之一。

　　廖國勛的履歷，可被看作貼合新版黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選任條例精神的范本。他自參加工作以來，每一個(gè)級別的基層“臺(tái)階”都扎扎實(shí)實(shí)干過。走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，當(dāng)過地方黨政主官，又先后擔(dān)當(dāng)省委秘書長、組織部長、紀(jì)委書記三個(gè)要職，還同時(shí)擁有西部落后地區(qū)和東部發(fā)達(dá)地區(qū)的工作經(jīng)驗(yàn)，非常難得。

　　銅仁是貴州重鎮(zhèn)，東鄰湖南，北接重慶，地理位置重要，被稱作黔東門戶。這里少數(shù)民族眾多、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、扶貧攻堅(jiān)任務(wù)也很重。廖國勛在銅仁干了5年，先當(dāng)行署專員，后當(dāng)書記。到他離任時(shí)，當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有了大幅度提高。

　　由于發(fā)展之于全省意義重大，貴州省委挑選了不少優(yōu)秀的中青年干部到銅仁工作。比如曾與廖國勛搭班子的夏慶豐、張政，都是從中央單位來貴州任職的。夏慶豐如今回到北京，出任國務(wù)院國資委宣傳工作局局長，而央視名嘴張政則留在貴州，現(xiàn)任黔西南州委書記。值得關(guān)注的是，廖國勛在銅仁的繼任者劉奇凡，如今也進(jìn)入紀(jì)委系統(tǒng)工作，是全國最年輕的省級（內(nèi)蒙古）紀(jì)委書記之一。

　　雖然經(jīng)歷的部門和領(lǐng)域很多，但廖國勛有相當(dāng)長的一段時(shí)間在做組織工作。在銅仁工作時(shí)，地委建立黨政班子成員工作報(bào)告制度，要求除地委書記、副書記外的地委委員和行署副專員，每年作兩次工作報(bào)告。在浙江工作時(shí)，全省928個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委換屆完成工作，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，共調(diào)整不適宜、不勝任現(xiàn)職鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部485人。

　　近年來，浙江省多次提出要選拔敢抓敢管的“獅子型干部”。廖國勛在此擔(dān)任省委組織部長的一年多時(shí)間里，全省在打造“獅子型”干部隊(duì)伍方面更進(jìn)一步，不少在改革發(fā)展一線和急難險(xiǎn)重崗位上成績出眾的干部被提拔到重要崗位上來。同時(shí)，書記“夜考”——定期開展縣委書記工作交流會(huì)等好制度、好做法也被全面推廣開來，為全國許多兄弟省委學(xué)習(xí)和借鑒。

　　廖國勛到上海赴任后，侯凱出任中央直屬機(jī)關(guān)工委副書記、紀(jì)工委書記。他是首位“空降”地方的中紀(jì)委常委，也是首位回到中央機(jī)關(guān)任職的中紀(jì)委常委。

　　在他之后“空降”的三位中紀(jì)委常委黃曉薇、姚增科、崔少鵬仍然留在地方。其中黃曉薇擔(dān)任山西省紀(jì)委書記2年后，履新山西省委副書記、政法委書記，姚增科擔(dān)任天津市紀(jì)委書記22個(gè)月后，轉(zhuǎn)任江西省委副書記。

　　提到“空降”，大家首先想到的會(huì)是帶來了中央精神。在擔(dān)任上海紀(jì)委書記的三年多時(shí)間里，侯凱的為政風(fēng)格令人印象深刻。

　　為切實(shí)督促被巡視單位擔(dān)起責(zé)任、落實(shí)整改，在市委巡視結(jié)束后，侯凱會(huì)對每家單位的巡視整改報(bào)告都詳細(xì)審閱，發(fā)現(xiàn)問題就作出具體批示，一條都不含糊，加強(qiáng)跟蹤督辦，嚴(yán)把整改落實(shí)關(guān)。

　　在2015年上海市委第二輪巡視中，第六巡視組發(fā)現(xiàn)上海城建集團(tuán)下屬城建置業(yè)發(fā)展有限公司涉嫌公款旅游問題。向被巡視單位移送線索后，城建置業(yè)紀(jì)委敷衍塞責(zé)，僅憑當(dāng)事人說辭和事后編造的材料起草了調(diào)查報(bào)告并逐級上報(bào)。城建集團(tuán)黨委未經(jīng)嚴(yán)格把關(guān)，就將不實(shí)結(jié)論寫入整改報(bào)告。最終，上海城建集團(tuán)黨委書記張焰、紀(jì)委書記朱晨紅，城建置業(yè)黨委書記裴建群、紀(jì)委書記張連凱等分別受到了處分。因巡視整改不力，黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)人受到處分，中紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)這則處分通報(bào)后，在全國范圍引起了強(qiáng)烈反響。

　　侯凱還留下了許多反腐的金句，比如在市紀(jì)委全會(huì)上提到“腐敗不是地方病，是傳染病，上海不是世外桃源，不可能置身事外”；對全市紀(jì)檢監(jiān)察干部說“紀(jì)檢監(jiān)察工作者對腐敗并不具有天然的免疫力，必須嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督”；在分析案件辦理時(shí)指出“抓一個(gè)案件，勝過講一百遍道理”等等。這些金句，也都成為了廣大新聞媒體報(bào)道反腐敗工作時(shí)經(jīng)常引用的對象。

　　侯凱回京任職前，中央直屬機(jī)關(guān)工委副書記、紀(jì)工委書記由周福啟擔(dān)任。他出生于1953年，也是一位中紀(jì)委常委。中直機(jī)關(guān)在整個(gè)反腐敗和作風(fēng)建設(shè)格局中，發(fā)揮的作用越來越突出，特別是日常監(jiān)督和制度建設(shè)任務(wù)很重。侯凱到上海任職，推動(dòng)中央反腐敗精神落地，此次履新，又會(huì)有什么“小目標(biāo)”呢？

責(zé)任編輯：樓昕

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