化解紀(jì)檢信訪有實(shí)招
化解紀(jì)檢信訪有實(shí)招
2018年08月06日 17:22:56 來(lái)源: 浙江黨建網(wǎng) 作者: 義烏市紀(jì)委監(jiān)委 王忠明
江東街道紀(jì)工委干部走訪農(nóng)戶了解信訪問(wèn)題。
天氣漸熱，卻擋不住葉子旦的腳步。
這段時(shí)間，義烏市佛堂鎮(zhèn)紀(jì)委書記葉子旦利用每周的雙休時(shí)間，到信訪問(wèn)題較多、民情社情較為復(fù)雜的村（居）走訪。隨身攜帶的筆記本上，記滿了群眾反映的各種問(wèn)題，有的就地解決，不能解決的則及時(shí)跟進(jìn)、提出處理意見。
不止葉子旦，今年以來(lái)，一場(chǎng)變“被動(dòng)接訪”為“主動(dòng)下訪”的化解紀(jì)檢信訪活動(dòng)在義烏如火如荼開展。事實(shí)上，這只是該市全面優(yōu)化紀(jì)檢信訪工作的一個(gè)縮影。近年來(lái)，該市紀(jì)委積極探索，減信訪存量、控信訪增量，有效化解了各類矛盾。
“會(huì)商式診療”，
破解多年老難題
“我們反映的問(wèn)題，紀(jì)委解決效率越來(lái)越高。”上訪多年的老趙終于平靜下來(lái)，對(duì)處理結(jié)果贊賞有加。在福田街道紀(jì)工委的推動(dòng)下，老趙反映的“1997年以來(lái)某村土地被征用及其款項(xiàng)”等信訪問(wèn)題在上個(gè)月得到了有效解決。
這得益于該市推行的信訪積案“把脈診療會(huì)商制度”。今年以來(lái)，義烏市各鎮(zhèn)街全面梳理轄區(qū)范圍內(nèi)的紀(jì)檢信訪積案，并由鎮(zhèn)街班子成員、職能科室等相關(guān)人員集體會(huì)商，對(duì)每一件信訪積案進(jìn)行“把脈診療”，綜合分析信訪緣由、信訪人性格特征等各方面因素，提出切實(shí)可行的化解方案，實(shí)現(xiàn)化解一件、銷號(hào)一件。
“信訪積案往往是信訪人不認(rèn)可原先的調(diào)查結(jié)論而引發(fā)的，要想解決，需要策略，更需要耐心。”福田街道紀(jì)工委書記方燁說(shuō)。
“參與式調(diào)查”，
讓信訪人心服口服
“現(xiàn)在就等審計(jì)結(jié)果，再也不用到處反映了?！苯眨鹛面?zhèn)10多位村民解開了心結(jié)，長(zhǎng)達(dá)一年多的上訪畫上了句號(hào)。原來(lái)，該鎮(zhèn)紀(jì)委邀請(qǐng)他們共同參與，核清了該村建設(shè)工程中的違紀(jì)違法問(wèn)題。
這正是該市推行的“陽(yáng)光信訪”舉措之一：參與式調(diào)查。
“就是在符合法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)的情況下，在財(cái)務(wù)審計(jì)、工程核查等過(guò)程中邀請(qǐng)老信訪戶或其指定的見證人共同參與，當(dāng)中可以提出自己的質(zhì)疑。”市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
例如，該市后宅街道的信訪人譚某，自2011年開始反映本村的財(cái)務(wù)問(wèn)題。在最初的調(diào)查中，譚某所反映的情況均查無(wú)實(shí)據(jù)，顯然這無(wú)法令譚某滿意。
于是，市紀(jì)委采取了由譚某邀請(qǐng)見證人監(jiān)督查賬的辦法?！白屛艺?qǐng)見證人，這就如同我在場(chǎng)一樣，我放一百個(gè)心?！弊T某說(shuō)。
“包案式攻堅(jiān)”，
推動(dòng)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)
“工作作風(fēng)不實(shí)，對(duì)包案工作只掛帥不出征……”因包案的紀(jì)檢信訪多次發(fā)生重復(fù)越級(jí)訪，某鎮(zhèn)一位主要負(fù)責(zé)人被市紀(jì)委書記嚴(yán)肅約談。
“領(lǐng)導(dǎo)包案制”，是該市2016年來(lái)實(shí)行的一項(xiàng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的重要措施。各鎮(zhèn)街班子成員要對(duì)化解紀(jì)檢信訪積案立下“軍令狀”，并在年終述職述廉會(huì)議上，包案辦理情況為必述內(nèi)容，作為其“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實(shí)的重要考核依據(jù)。市紀(jì)委還將對(duì)包案辦理情況進(jìn)行督辦檢查，發(fā)現(xiàn)包案辦理不力、方法不妥等情況，視情形追究包案領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
得益于上述舉措的推行落地，該市紀(jì)檢信訪形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)，今年一季度信訪總量同比下降35.1%，涉信訪村居率同比下降6.8%，實(shí)名舉報(bào)率同比上升13.7%，調(diào)查成案率同比上升7.2%。
